1049人丁丝绢(2/5)
法回避的大麻烦,那就是户部黄册的错漏。所有官员其实都清楚黄册现在是个什么情况,登记天下田亩和户籍信息。若是田亩出错,那户籍呢?当初魏广德提过“摊丁入亩”的打算,那就是把徭役折银也编入一条鞭法中,折成丁银。这笔银子,以往其实也存在,地方上在没有工程需要征发徭役的时候,都会将其折税收取。还是因为这不是朝廷常规项目,在朱元璋的美好想法里,那就是朝廷需要的时候征发民力,不需要的时候,自然是让小民休养生息。只不过事实证明,那不过是他一厢情愿的想法。官府收取的丁银并不上交朝廷,而是留在地方上,最后其实就是进了官员们的口袋。摊丁入亩以后,赋役合并折银,所有税银自然要按比例送交朝廷,剩余部分才是地方上的。地方需要银子,那就向朝廷伸手,朝廷也好控制地方,不失为一个妙招。其实到了后世,所谓的税改也就是对税收分配的博弈,中央和地方的博弈,争夺税收的分配权。张居正的经济之道,其要点就在于土地。此时全国土地兼并和欺瞒官府的现象十分严重,丁口逃亡,户籍不清,地方的赋役负担极度失衡,导致“国匮民穷”,收益的只有地方士绅和官员。对此,张居正就产生了在全国重新丈量田亩,清查偷漏的田产的打算,同时还要追缴积年欠税。实际上,考成法本身目的之一也是追缴积年欠税,朝廷太穷了。魏广德利用铸钱,为朝廷增利,他也不得不想出让朝廷收入大增的法子,否则可不就被魏广德比下去了。可他要是清丈田亩,那就不得不面对黄册户籍问题。天下到底有多少户,有多少人口,又都分布在哪儿。可以说,清丈田亩和清查户籍都是非常消耗官府精力的一件事儿,可不能轻易进行。而这两点,又称为推行一条鞭法最大的阻碍。田亩和户籍不清,一条鞭法就达不到目的,因为此法目的就是把各州县的田赋、徭役以及其他杂征总为一条,合并征收银两,按亩折算缴纳。明朝的黄册和鱼鳞册,分别记载全国户籍和田亩情况,是朝廷征收赋役的依据。魏广德和吕调阳静静听完张居正的想法,都有些犹豫不定。问题,他们当然知道,可是黄册和鱼鳞册都要进行更新,这耗费的人力物力可就不是简简单单动动嘴皮子的事儿。但就是黄册,按照朱元璋定下的规矩,每十年重编一次,每次编制无不是要对地方官府进行动员,还要动员南北国子监上