第三百九十五章、安南新政(3/5)
。军管制度,大家都有经验,可那是临时性的。采取的措施,基本上属于无为而治。只要民间不出乱子,他们什么都不管,就连各种税款都不用收,大家只需要维护地方治安。到了安南地区,肯定不能这么玩儿。都护府拥有众多权力,可付出的代价却是朝廷拨款减少,钱粮需要自己筹集。军饷的问题好说,冲着分发的免税田,大家就愿意卖命。可士兵总是要吃饭的,武器装备维护,也是有成本的。钱粮不会凭空变出来,那就要向民间进行征税。看似很简单的活儿,具体执行的时候,对士卒们来说也是不小的压力。光繁杂的账目,就让人崩溃。“不用担心,你们主要任务是维护地方稳定,在地方上推广汉化。为了减少施政压力,本侯会简化税种。废除那些杂七杂八的税款,普通百姓只需承担:丁税和农业税。当年大军撤离时,在安南留下了许多遗民,你们要负责核实。考核标准非常简单,必须学会大虞语言,祖上来自大虞,同叛逆安南王做出切割。凡我大虞子民,每人发放五亩口粮田,免除丁税和农业税。未来安南都护府,征税模式将从直接税改为间接税,纳税主体不再是农民。”李牧的解释,听的众人是一头雾水,大家只记住了口粮田和虞人免税。“侯爷,万万不可呀!”“按照这种做法,要不了几年,全安南都是我大虞子民。到时候没人交税,光靠其他收入,怕是难以维系开销!”众人急忙劝阻道。免税看似是一件好事,但凡事都有度。对一个政权来说,首先要做的是生存下去,这就需要钱粮来维系。什么直接税变间接税,他们不清楚,但不征农业税、丁税,他们还是听明白了的。事实上,李牧也不想搞这么激进。怎奈安南的情况特殊,军功田免税这是事先承诺好的,肯定不会反悔。剩下的安南百姓,多是一些老弱妇孺,青壮劳动力极为有限。要想迅速同化他们,光靠威逼不行,主要还是要靠利诱,让大家看到归顺大虞的好处。在这种背景下,让一群生产力有限的老弱妇孺成为纳税主体,肯定是要出问题的。从国内的引进移民,基本上都是一穷二白的主,短时间内无力承担纳税重任。在这种背景下,向底层百姓征税,搞不好征收起来的税款还赶不上征税成本。何况人性经不起考验,给了驻村士兵征税权,就少不了有人在下面作威作福。在监管缺失的情况下,很容易让现在的大好局面毁于一旦。索性就干脆